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2005年11月24日 10:00

行政 : NPOは大切、でも参加はしてない

 10月29日、内閣府は「NPO(民間非営利団体)に関する世論調査」の結果を発表した。調査結果では、NPOの活動について8割が「大切」と評価する一方で、過去5年間にNPO活動に「参加したことがある」人は、7.2%にとどまっていることが明らかになった。

 

 今年8月に内閣府が実施した「NPO(民間非営利団体)に関する世論調査」の目的は、NPO(民間非営利組織)に関する国民の意識を調査して今後の施策の参考とすること。

 調査項目は、(1)NPOに関する周知度と期待、(2)NPO活動への参加実態及び意識、(3)NPOに関する情報提供の実態、(4)NPOなどに対する寄附、(5)NPO法人に対する信頼、(6)NPOの課題、(7)行政に対する要望、の7つ。

 8月11日から21日にかけて、、全国の20歳以上の男女3千人を対象に個別面接聴取を実施した。

 有効回収数(率)は、1,863人(62.1%)。

 10月29日に公表された調査結果では、営利目的でないNPOのような取り組みについて、「大切だ」と回答した人は、「大切である」(33.4%)と「ある程度大切である」(46.2%)を合わせると、79.7%に上った。これに対して、「意味がない」とした人は、「あまり意味がない」(7.8%)と「意味がない」(2.0%)を合わせても、9.8%にとどまった。

 しかしながら、過去5年間にNPO活動に「参加したことがある」と答えた人は7.2%にとどまり、「参加したことがない」人が91.8%にも上った。

 参加しなかった理由としては、「きっかけ・機会がない」が最も多く50.5%。次いで「情報がない」(29.6%)、「時間がない」(28.8%)などとなっている(複数回答)。

 過去5年間のNPO活動参加経験者に対して、具体的な活動内容を聞いたところ、「福祉・介護」が37.0%、「まち、むらづくり」(23.7%)、「環境保護・リサイクル」(22.2%)、「文化・芸術・スポーツ振興」(21.5%)の順だった(複数回答)。

 調査では、この1年間の寄附についても質問。何らかの寄附をしたことがある人は70.5%に上り、金額は千円未満が45.8%と最も多かった。しかし、寄附先については、NPOに対する寄附者は4.0%だけだった(複数回答)。

 また、NPOに寄附するとしたら、どのような点を重視して寄附先を選ぶかを聞いたところ、「寄附金の使いみちが明らかであること」をあげた人の割合が63.4%と最も高く、以下、「NPOの活動の目的や内容に賛同できること」(41.1%)、「活動を行うための業務・運営組織が十分に整っていること」(17.9%)、「社会一般の評価が高いこと」(13.0%)の順になっている(複数回答)。

 さらに、昨今、詐欺などの違法行為を行うNPO法人が問題となっていることから、NPO法の悪用事例への対策をたずねたところ、「悪用事例が発生しないように行政が審査・監督を厳しくするべき」と答えた人が61.5%と最も高かった。以下、「悪用事例が発生した時点で行政が速やかに対処すべき」(40.4%)、「NPO法人の情報公開を徹底し、市民がNPO法人を十分にチェックできるようにすべき」(35.2%)、「NPO法人の役員に対する責任を重くすることで悪用を抑制すべき」(21.6%)などの順となっている(複数回答)。

 内閣府「NPO(民間非営利団体)に関する世論調査」の結果は、内閣府サイト内、下記に掲載されている。

 http://www8.cao.go.jp/survey/h17/h17-npo/

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