NPOWEB

初めて質問箱を利用させていただきます。

「新しい高齢者の住まい」をつくりだすために、２年前より活動を続けております。
今年の７月、法人設立総会を開き、
８月、東京都への申請を済ませました。
いよいよ、入居者の募集、建設資金集め、建築工事と、具体的な動きが始まりました。

法人の会員には、設計士、弁護士、コンサルタント・・・など
様々な分野の専門家が多数おります。
このことは、会の活動を進める上で非常に心強い部分となっておりますが
今回、設計を誰がするのかといった話で、いささか頭をいためております。
これまで、４名の設計士で設計チームをつくり、
みんなから出されたアイディアをもとに
設計の基本的考え方の整理や、基本設計程度のものまで進めてきましたが
ここから先は設計事務所なりを決めて、
仕事として発注することが必要という段階をむかえております。
そこで出てきたのが、会員、あるいは理事である設計チームの設計士の役割は何かということと
そのメンバーへの仕事の発注は可能なのかといった議論です。

・理事、あるいは理事長に設計を発注するのは、談合と見られる危険性があるので避けるべき。
（形式的には、土地の所有者であるオーナーが発注者になるが、実質的には法人が発注の責任を
持つことが理事会で確認済み）メンバーの設計士は、受注者の仕事について、発注者の視点で
点検することが大切。
・発注者と受注者が同じといった部分で、設計を請け負った個人が矛盾を抱えるのではないかという
不安から、外部に出した方がよい。
・メンバーに、自分が（設計士）がいるのに、外へ出すのは変だと（業界仲間）に言われそう。
こうなったら、自分でやる！（理事長）
・理事長が、そこまで言っているんだから、任せよう。メンバーに専門家がいるのが強みなんだから
設計料のこともあるし・・・メンバーがやってくれるのが安心でもある。

理事長の男気に、ほだされそうではありますが、はたしてそれで良いものか。
ガラス張りの運営を、と考えてＮＰＯ法人を選択していることも考えて
どのようにこの問題を整理したら良いのでしょうか？
会員、理事が法人の事業を請け負うことが可能か？
請け負うのが可能だとすれば、どのような形で公開性が担保できるのか？

アドバイスをお願いします。

けづかさん、、

ご投稿ありがとうございます。

さて、ご質問の内容については、いかに発注に関する基準やルール作りをしておくか、
ということだと思います。

以前にも、「専門家集団でＮＰＯ法人をつくって相談を受けているうちに、その専門
家がその相談に係る発注を受けることになり、まるでＮＰＯ法人を通して、営利の事
業所が儲かるような仕組みになりそうだ」という相談がありました。

大事なことは、外部の人も、内部の人も納得できるような、発注に関する基準やルー
ルを作って公開しておくことだと思います。誰か特定の人が利益を受けるためにＮＰ
Ｏを作っているのではない、という納得できる基準やルールの上であれば、ときに理
事や会員が発注を受けることがあっても、それは特別な専門性を持っているから、と
いう理解を得やすいのではないでしょうか。

シーズ事務局・轟木　洋子

お返事ありがとうございました。
ご相談した悩みについて、その後も結論が出せず困っております。
「内部、外部から見て納得のいくルール」とは、なんと難しいお答えでしょうか。
たとえば・・・
発注先を選定する場に当事者は同席しない（決定に参加しない）
決定する場（私のところでは理事会になりますが）を会員にオープンにする
選定理由を公開する
もちろん決算状況は公開する
・・・などなど、といったことぐらいしか思い浮かばないのですが・・・
ルール化の具体的内容でお知恵がありましたら、お教えください。

けづかさん、

９月中は質問箱を閉じていたために、随分お待たせする結果になってしまいました。

さて、「納得のいくルール」については、けづかさんがいくつか書いておられるような
方法で十分だと思います。あとは、そうしたルールを文書化して、会員の方々などに予め
知らしめておけば良いと思います。

では、またご質問がございましたらお寄せください。次からは、できるだけ早くお答え
するように努めます。

シーズ事務局・轟木　洋子