NPOWEB

　続けて投稿して申し訳ありません。
　平成維新の深嶋　修です。
　http://www5d.biglobe.ne.jp/~isin/
　1427に関連して、ハンガリーの所得税1%の制度と同主旨の税制をＨＰ上で提案させていただき、その当時にコメントをいただいていました。
　自由選択税制度と私は呼んでいましたが・・
　ＮＨＫの放送後は、その提案についてかなりの反響をいただいています。
　このような税制の提案を、ＮＰＯの発展のために是非していただきたいと思います。

深嶋さん、

ご投稿ありがとうございます。

さて、ハンガリーの税制について詳しくはありませんし、私自身はＮＨＫの番組を
見損ないましたので、見たものから聞いた話と、深嶋さんが書かれた質問の内容か
らだけでお返事いたします。

ハンガリーでは、納付する所得税の１％をどこのＮＰＯに使うのかを納税者が自由
意志で決められるということでしょうか。
日本においては個人の場合、現在の社会福祉法人や、特定公益増進法人、学校法人、
また、数は少ないけれども認定ＮＰＯ法人などへ寄附した場合、所得の２５％から
１万円を引いた金額までの寄附分は非課税になります。また、納税時だけでなく、
いつでも自由にこうした団体を選択して寄附できます。

ハンガリーの場合のように、自由意志とはいえ、納税時に納税者に選択させて国が
徴収するという方法と、日本のように、市民が自分の意志で自由に団体を選んで、
いつでも直接に寄附できるような自発性を促す税の仕組みと（もちろん、日本の場
合はまだまだ整備が必要で、現在私たちも運動を展開しているところですが）、ど
ちらが良いのかは議論の余地もあるところだと思います。

ハンガリーの税制は、まだ始まったばかりのようですし、ＮＰＯと呼べる団体も少
ないのだとは思いますが、今後どうなっていくかは確かに興味のあるところです。

深嶋さんが、ハンガリーの税制についてお詳しいようでしたら、ぜひとも今後も調
査されて、お教えくださいますようお願いいたします。

シーズ事務局・轟木　洋子

以前ご提案させていただいた自由選択税制度をきっかけに、ハンガリーのNPO支援税制について笹山登生氏の掲示板で有意義な議論をさせていただいています。
http://www.sasayama.or.jp/saboard/b_board.cgi
3227以降の議論と、熱心な投稿者の方々が紹介されている関連ページのリンクをご参考にしてください。

3251では笹山氏が以下の英訳をして公開されると言うことで、私も楽しみにしています。
http://www.icnl.org/programs/cee/pubs/taxsurvey/5taxbenefits.htm

一般市民からの選択的な寄付は、NPOの公益性を保つ上で最も貴重な財源だと思います。
企業からの大口寄付や公的助成には、様々な癒着により非公益性の生む危険性があるでしょう。
そのような意味でも、NPOの支援税制は、寄付する側の一般市民の立場にたった議論が不可欠だと考えます。
一般に議論されているような、寄付を税控除の対象とするような方法では、比較的低い税率で所得税を治めている一般市民の寄付を増やす効果は、まず期待できないでしょう。
今まで、寄付をしていなかった人が、例えば1000円の還付があるからと言って、1万円の寄付をはじめるとは考えにくいでしょう。

ハンガリーのNPO支援税制は、ある意味「自分の腹が痛まない寄付」と言えるでしょう。
その効果が絶大なことは明らかなはずです。
このような制度は、当然のことながら現行の寄付制度と平行して実施されるべきでしょう。ご指摘のような二者択一の発想は無用だと思います。