NPOWEB

以前Ｎｏ．９０８でも話題になってますが、ＮＰＯ法人の認証を取得している
団体（市の委託業務を受注している）の役員（理事職）に市議会議員がなることは
可能でしょうか？

ＮＰＯ法上は問題ないとＮｏ．９０８回答でありますが、
地方自治法９２条の２では、該当するのではないでしょうか？
禁止となれば、議員の職を失うことになるので・・・。

ＮＰＯは、特に地元の町・市の議員さんが主になっている場合が多く、
なにか前例等ありましたら、教えてください！！！

Ａ．Ｆさん、

シーズ事務局内が、多忙を極めてしまっていたため、お返事が遅くなってしまいました。
すみません。

さて、市議会議員が、ＮＰＯ法人の役員になること自体は法律に触れることではありま
せんが、その市議会議員が役員を務めるＮＰＯ法人が、当該市から事業の発注を受ける
ということになると、Ａ．Ｆさんが書いていらっしゃるように、地方自治法第９２条の
２に触れる可能性も否定はできません。（ただ、実際には、市議会議員がまったく無報
酬のボランティアであって、その事業の請負から利益を得るものがない場合は、法律的
に触れるか否か微妙なのではないでしょうか。ケースバイケースの判断となるかと思い
ます）

なお、実例についてですが、市議会議員ではありませんが、沖縄県副知事が役員を務め
るＮＰＯ法人と、三重県知事が役員を務めるＮＰＯ法人が、それぞれ公募ではなく随意
契約で多額の委託事業をそれぞれの県から受けていたことが明らかになり、新聞などに
問題であるとして記事になったことがあります。新聞によれば、沖縄県副知事も三重県
知事も、法的な問題はないものの、「透明性を高めたい」としてＮＰＯ法人の役員を辞
任したようです。

たとえ法的な問題として問われなくても、公務員が役員を務めているＮＰＯ法人に委託
事業が行くと、癒着があるのではないか、と勘ぐる人もでてくることはあるかもしれま
せん。

以前、サンプラさんという方が、この質問箱上に下記のような参考となる文章を投稿し
てくださいましたので、引用しておきます。

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○　公務員や公務員が役員を勤める法人は当該地方公共団体の発注する事業を受
　　託できるか。
（１）下記の事例を除き一般的に禁止した法律はない。
　　⇒　地方自治法第142条、92条の2
　　　　普通地方公共団体の長や議会の議員（いずれも特別職の地方公務員）は、　　
　　　　当該普通地方公共団に対し請負をし、若しくは当該普通地方公共団体に
　　　　おいて経費を負担する事業につき…請負をする…法人の無限責任社員、
　　　　取締役若しくは監査役若しくはこれに準ずべき者…たることができない。
　　⇒　地方自治法第238条の3
　　　　公有財産に関する事務に従事する職員は、その取扱に係る公有財産を譲
　　　　り受け、又は自己の所有物と交換することができず、これに反する行為
　　　　は無効。
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シーズ事務局・轟木　洋子

御指導ありがとうございます。

やはり、法的にも微妙であれば、就任することはリスクがありますね。
実例のようなケースもありますし・・・。
最終的には地方自治法127条第1項により議会において決定するようですが、
疑わしき場合は就任しないほうが良いってことですね^^;

いろいろありがとうございました！！！！