NPOWEB

こんにちは、いつもお世話様です。
さて、23日に設立総会を持ちまして、いよいよ法人申請に向けて動き出したところですが
ひとつ疑問が浮かんだのでお聞きします。

監事を、正社員以外の方に頼もうと思い、その仕事についてまとめていているところなのですが、
監事の職務についてですが、ＮＰＯ促進法には以下のように記載されています。

第18条　監事は、次に掲げる職務を行う。
一　理事の業務執行の状況を監査すること。
二　特定非営利活動法人の財産の状況を監査すること。
三　前２号の規定による監査の結果、特定非営利活動法人の業務又は財産に関し不正の行為又は法令若しくは定款に違反する重大な事実があることを発見した場合には、これを社員総会又は管轄庁に報告すること。
四　前号の報告をするために必要がある場合には、社員総会を招集すること。
五　理事の業務執行の状況又は特定非営利活動法人の財産の状況について、理事に意見を述べること。

さて質問ですが、一や二の職務というのは、ただ単に「チェック」すればよいのでしょうか？
例えば、毎事業年度が終わった後三ヶ月以内に提出する書類に、監査のハンコを押してもらうとか
具体的に形になるような仕事はあるのでしょうか？
以上、よろしくお願いします。

　横浜で何件かのＮＰＯ団体とＮＰＯ法人の監事をしています。職業は税理士、
大学院では６年間会計学を専攻しました。
監事は会員（社員）に対しての責任を果たすためにおります。　チェックというのは、
程度問題ですが、通常は『監査手続』の知識がないと監査を行なうことは実際には難しいと
思っています。　別に会計士、税理士である必要はありませんが、例えば期末現金の実際有り
高と財産目録が一致しているか、期末の預金（借入金）残高が財産目録と一致していることを
調べるために金融機関から残高証明書を入手して監査（チェック）したかというようなことで
す。

　先日もある市民団体から総会用の会計報告書に署名の依頼を受けたのですが、４月２４日
にファクシミリで依頼を受け、４月２８日の総会に間に合わせたいということでした。
私は、依頼を受け、監事に就任したのですが、２４日まで総会の日程も知らず、これまで帳簿
等も一度も見たことが無かったため、署名をすることは断りました。　通常の監査手続をおこ
なわないで、監事として署名した場合、万が一事実と違う場合に会員の皆様に対して　責任を
負うことができないと判断したからです。　人によって、そんな堅苦しいことを、、と思う
方もいるでしょうが、監事の行なう監査とは会員への説明責任を担保する役だとおもっています。

斎藤さん、

いつも、ご投稿ありがとうございます。

早坂さんが書いておられるように、監事の職務は、非常に責任が重いものです。民法６４４条
によって、監事は、善良な管理者の注意をもって職務を遂行する義務があると定められており、
その職務を怠った場合は、法人に対して損害賠償責任が生ずることもあります。

さて、ＮＰＯ法は、監事の「監査報告書」の提出を求めてはいません。よって、所轄庁に提出
する必要はありません。
しかし、監事は通常は監査が終了したら「監査報告書」を作成し、署名をします。簡略な例と
しては、例えば次のような報告書を作成し、日付を付して書名を行います。

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「私たちは、○○年△月×日から△△年□月○日までの会計年度における会計及び業務の監査
を実施した結果を、以下のとおり報告する。

１．監査方法と概要
①　会計監査について
帳簿並びに関係書類の閲覧し、その他必要と思われる監査手続きを用いて計算書類の正確性を
検討した。
②　業務監査について
理事会等の会議に出席し、理事から業務の報告を聴取し、関係書類の閲覧など必要と思われる
監査手続きを実施して業務執行の妥当性を検討した。

２．監査意見
①　収支計算書、賃借貸借表及び財産目録は、会計帳簿の記載金額と一致し、法人の収支及び
　　財産の状況を正しく示していると認める。
②　事業報告書の内容は真実であると認める。
③　理事の職務執行に関して、不正な行為又は法令もしくは定款に違反する事実はないと認め
　　る。」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　 　 　 　　　　　　　　　　　　

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もちろん、監事の職務は上述のような責任が重い仕事ですから、提出しなくて良いからぞんざ
いな監査であって良い訳ではないのは言うまでもありません。提出した情報が正確なものであ
るか否かについて、監事の監査の責任が問われるところです。

シーズ事務局・轟木　洋子

早坂たけし様、シーズ・轟木　洋子様、ご返答いただきありがとうございました。
とくに、実際に監事をなさっている早坂様からご意見を伺えた事は大変貴重でした。
もう一度改めて考えてみます。ありがとうございました。