NPOWEB

4月から認可外のNPO法人保育園をスタート予定の団体で、副理事として準備に携わっております。
いつも参考にさせて頂いております。既に任意団体として14年の活動実績があるのですが、現在は
借地（地目＝農地）に建築確認申請無しで建ててしまった、プレハブやログハウスのような小屋を園舎と
して使っております。建物の老朽化がひどい為、建て替えや移転を考えてはいるものの、自然の環境
の中で子ども達を自由にのびのびと育てたいという保育理念上、どうしても候補地は現在の場所（農地）
か、緑豊かな郊外になります。しかしその場合、下記の二点がネックとなってしまい、既存宅地を除いて
はNPO法人の場合、全く新しい建物を建てられないと役所で言われてしまいました。

１．市街化調整区域にNPO法人は建物を建てる事が許可されない
　　（厚生労働省の認可保育園や社会福祉法人ならばOK）

２．農地の転用も不可能　（これも認可保育園・社会福祉法人はOK）

保育園ですので、それなりの広さの園庭（運動場）も必要となり、既存宅地と雑種地が隣接するような
土地があれば理想ですが、そんな都合のよい場所は簡単には見つからず、農地転用が出来れば最も
近道のように思います。法律（都市計画法・農地法）の解釈上、現在の日本では田舎では本当に、既存
宅地以外にはNPO法人が建物を建てられないのでしょうか？同じようなお悩みをお持ちの団体の方や、
農業経営以外の目的で農地を転用出来たNPO法人の事例をご存知の方も含めて、アドバイスを頂ければ
幸いです。宜しくお願い致します。

某ＴＶ番組の影響で、田舎暮らしに憧れを持っています。
その縁で会ったことがある人達のお話を書きます。

いわゆる遊休農地を借りて、趣味で耕作をしている人達（法人ではない）ですが、休憩や道具置き場のため、ちょっとした小屋を建てたいと役所へ相談に行ったところ、同じような理由でダメになってしまいました。
そのグループは、小屋を拠点のひとつにして、交流や物販などもしていきたいと考えていたそうですが、できないなら意味がないと、法人にはなりませんでした。

農地法はよくわかりませんが、手続きは大変みたいです。
週末農業の本を読んでいたときに、「建物を建てる予定で借りるなら、転用をしてもらってから借りること」と書いてあったような記憶があります。
借地だそうですので、借り主と交渉の余地はあるかもしれませんが、今のままでは、残念ながら、できないんじゃないかと思います。