NPOWEB

はじめまして。
私は埼玉の在日外国人支援ＮＰＯで学生ボランティアをしている者です。

さて、私はメンバー中唯一の法学部生、ということでメンバーの方から
様々な質問を受けるのですが、一つだけどうしても確信を持って答えられない
ことがあるのでここで質問させていただきます。


私の所属しているＮＰＯの建物のレンタル期限は平成15年の6月までで、
延伸は断られているそうです。来年には具体的に移転先を考えなくては
ならないのですが、とりあえず先立つもの（お金）がなくてはどうにも
なりません。

そこで、そのＮＰＯの方々は何らかの方法で資金調達をしようとしているの
ですが、ＮＰＯ法人ということで資金調達の方法に何か制限がかかっている
のではないか、と不安がられています。
私個人として色々と勉強した結果、恐らくＮＰＯだからといって特別な
制限がかかっていることはないのではないか、との結論に達したのですが、
問題が問題だけにあまりいい加減な答えをすることはできません。


そこで、ここでは以下のようなことを質問させていただきます。

１．ＮＰＯの資金調達方法に何か法律上の特別な制限がかかっている、という
　　ことはないのでしょうか？
　　（センターの方が心配なさっているのは、例えば住宅ローンを借りられない
　　　のではないか、とか期間や額に限度があるのではないか、ということです）
２．（１．にも関連しますが）例えば出資金として建設資金を１口10万円くらいで
　　集める、というようなことは法律上可能なのでしょうか？

不躾な質問ですが、お答えのほう、どうぞよろしくお願いいたします。

弓指さま、

ご投稿をありがとうございました。整理してご質問していただきましたので、
その順番にお答えしたいと思います。

１．のご質問は、住宅ローンをはじめ、ＮＰＯ法人では融資を受けられない
のではないか、ということですね。
ＮＰＯ法人だから法制度の上で融資を受けられない、ということはありませ
ん。むしろ、任意団体では個人での契約しかできないので融資を受けられな
かったのが、法人になったために融資が受けられた、というケースはありま
す。
しかし、金融機関が、ＮＰＯ法人に融資をしたいと考えるか否かは別な問題
です。このシーズのホームページのトップページに紹介しているニュース
（過去の分を含め）のコーナーを見ていくと、岐阜信用金庫のＮＰＯ専用ロ
ーン、奈良中央信用金庫の「ちゅうしんＮＰＯローン」、中央労働金庫の
「ＮＰＯ事業サポートローン」、東京都内の9信用金庫が無担保で上限1千万
円を限度に融資する「東京市民バンク」などが見つかります。

また、信金中央金庫（旧全国信用組合連合会）は、調査の結果、「ＮＰＯ活
性化は信金にメリット」があるとして、今後は信用金庫とＮＰＯとの関わり
を深める方向性であるとしています。

（これに関する記事は、http://www.npoweb.gr.jp/newsinfo.php3?attrid=1&newsid=441　
をクリックしてください）

よって、ＮＰＯ法人であっても、事業の有効性や今後の発展性などを説明し
て、相手方を納得させることができれば、金融機関から融資を受けることも
可能になる場合があると思います。

２．は出資金についてですが、「出資」という言葉は、株式会社において使
われるのが普通です。組合法人にも使われることがありますが、これは組合
法の中にその内容が定められています。日本において、一般に、出資の概念
は株式会社において支配的なために、ＮＰＯ法人の場合は、所轄庁も「出資」
を認めたがりません。

また、出資は「出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関する法律」の
よって規制がありますから、注意が必要です。

弓指さんの団体では、建築資金のためにお金を集めたいということですが、
１口１０万円の金をもらったままで返さないということなら「出捐金」（寄附）
ですし、返すのであれば「借り入れ金」です。借り入れの場合は、ＮＰＯ法
人と個人との間で、何らかの契約を結ぶという形になると思います。多くの
方から借り入れる時でも、それぞれ何らかの契約を交わすこととなります。

では、またご質問がありましたら、お寄せください。

シーズ事務局・轟木　洋子

私はまったくＮＰＯのことは知りませんが、疑問があるので質問しました。
ＮＰＯは非営利法人ということですが、運営資金はどこから出ているのですか、
　また、その調達はどういう方法ですか、
最近ある団体から、協賛の依頼があったのですが、それは正しいことなのですか？
まったくわからないので教えていただければと思います。