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NPO法第２条第２項第２号で、特定非営利活動の定義について、
　イ　宗教の教義を広め、儀式行事を行い、「及び」信者を教化育成することを主たる目的とするものでないこと。
　ロ　政治上の主義を推進し、支持し、「又は」これに反対することを主たる目的とするものでないこと。
　ハ　特定の公職（略）の候補者（略）若しくは公職にある者又は政党を推薦し、支持し、「又は」これらに反対することを目的とするものでないこと。
と、「及び」と「又は」を用いていますが、それは、
イについては、A、B、Cすべてが重なった宗教活動は認められない。
ロについては、A、B、Cのいずれかであっても、政治活動は認められない。
ハについては、A、B、Cのいずれかであっても、選挙活動は認められない。
という意味でしょうか。読み方を教えてください。
もし、そうだとしたら、宗教活動についても、「又は」を用いるべきのような気がしてしかたがありません。

けんじさん、

いつもご投稿ありがとうございます。

「又は」と「及び」の違いについてですが、これはなかなか難しい問題のようです。
林修三氏の「法令用語の常識」（日本評論社）には、以下のように書かれています。

「『又は』は選択的接続詞、『及び』が併合的接続詞で、はっきり意味が違うから、
そのどちらを使うかということについて、『又は』と『若しくは』の場合のように
迷うことはないはずだということが一応考えられようが、実際の立法にあたってみ
ると、はたしてそのどちらを使ったらよいか、考えさせられることがすこぶる多い」

つまり、法文を書いている人も悩むことが多いようです。さらに、林氏は次のよう
に続けています。

「ＡもＢも、Ｃのことをしてはならない、という場合に『Ａ及びＢ』と書くか、
『Ａ又はＢ』と書くかという問題がある。この場合は結局語感によってきめるほか
ないが、ＡとＢを抽象的、包括的にとらえようとする場合は、『Ａ又はＢは、Ｃの
ことをしてはならない』とはせずに、『Ａ及びＢは、Ｃのことをしてはならない』
というようにする方の例が多い」

また、次のようにも書いています。
「・・・『又は』と『及び』の使い方は、結局は、語感とその場合場合に表現しよ
うとする規定の趣旨とをかみあわせて考えるほかなく、・・・確立した用例になっ
ているわけではない」

というように、語感や趣旨とのかみあわせで使われており、確立した用例ではない
ということですから、けんじさんのお悩みになったのもわかります。

イについては、つまり「宗教の教義を広めること」も、「儀式行事を行うこと」も、
「信者を教化育成すること」も、主たる目的としてはならない、ということです。
この場合、「及び」は「かつ」と同じだと解釈されます。

なお、このイの部分は、宗教法人法第２条の宗教団体の定義「宗教の教義を広め、
儀式行事を行い、及び信者を教化育成すること」から引用されてきたものです。
よって、基本的な解釈は、この定義に従うことになります。

より詳しく法令用語を調べたいという場合は、上記の「法令用語の常識」をお求め
になることをおすすめいたします。

シーズ事務局・轟木　洋子